产业报告2019丨管理篇：一、清洁供热新型管理方式之多能互补管理系统

第五篇 管理篇

清洁供热产业发展，既不可能由政府包办，也不可能完全交给市场。由于供热基础设施的自然垄断性和公共物品属性，既需要政府对清洁供热产业进行规划、运行监督和管理以及对热用户的建筑节能保暖改造管理等，这些是提高管理能力、实现管理能力现代化的重要内容；也需要发挥市场配置资源的决定性作用，提高清洁供热效率，进而实现安全、清洁、节能、经济、舒适的清洁供热产业发展目标。

一、清洁供热新型管理方式

1．多能互补管理系统

清洁取暖技术各有千秋，有明显能效、价格优势的技术和方案会得到普及推广；而老旧系统和传统方式也存在一定“惯性”，难以迅速退出历史舞台，不得不面临污染治理、碳减排、能源效率及产业结构调整等新形势。“多能互补”是清洁取暖方式的优势互补、综合集成，并能产生1+1>2的效果，如热电联产+调峰组合、复合热泵组合等均是如此。

能源互联网是一种互联网与能源生产、传输、存储、消费及能源市场深度融合的能源产业发展新业态，是一种能源物理与信息互联高度融合的系统，如图5-1所示。

图5-1 能源产业新业态—能源互联网

能源互联网是实现多能互补的重要途径和平台，可以统筹电力、热力、天然气管网等网络并用于供热，采取有效调峰调频，热力系统与储热技术相结合，利用谷电蓄热、消减高峰期用电，消纳风电、太阳能减少弃风弃光行为，将每个独立能源解决的问题统筹为多能互补、协同综合的取暖能源网络，从而实现经济效益、社会效益和环境效益有机统一。

可再生能源能量强度较低、不连续、不稳定（易受环境温度影响）等特点，负荷需求与资源禀赋差异，需要多能互补。为提高可再生能源供热可靠性，需采用多种可再生能源互补的形式，如地热能+太阳能+高效热泵，在供应热量的同时，还可以解决生活热水及部分冷的需求，且不同的可再生能源之间还可以弥补彼此的不足，提高系统经济性及适应性。可再生能源供热系统通常要匹配一定保证时间的辅助供热措施，如蓄热、或空气源热泵、燃气锅炉等以保障供热的可靠性。实践中有些多能互补变成了技术堆砌，没有收到应有效果，因为没有很好地进行系统性集成，没有进行精细化设计、建造和运维管理。