山西阳泉清洁取暖攻坚之年新探索 煤改甲醇改造工程顺利实施

阳泉市作为第二批清洁取暖试点城市，在“关于阳泉市2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案的报告”中，提到2018年清洁取暖工程全年改造26187户，完成任务的120%；计划2019年将完成全市社会民生项目共109个，总投资480.8亿元，其中，8.4亿元用于冬季清洁取暖改造，城市建成区清洁取暖覆盖率达到100%，县区建成区清洁取暖覆盖率达到84%。

2019年，阳泉市将冬季清洁取暖作为坚决打赢蓝天保卫战、促进大气污染防治的重要举措，持续推进冬季清洁取暖工作。通过理顺机制、推进确村确户工作、开展专项督查行动、出台补贴政策等，切实提升供热质量和服务水平，确保群众安全温暖过冬，持续改善大气环境质量。

阳泉市2019清洁取暖攻坚之年新探索

2019年，阳泉市清洁取暖改造任务65356户，其中：煤改气4013户，煤改电30859户，集中供热4500户，其他方式25984户。

按照市长办公会议精神和市政府办公室《关于开展全市生态环境保护“夏季攻坚”行动的通知》要求，进入7月，市能源局全面承接市冬季清洁取暖工作领导组办公室各项职责任务。为此，市能源局专门成立了以局长崔正宏为组长的市能源局冬季清洁取暖工作领导小组，抽调7名工作人员设立了清洁取暖办公室，明确了分管负责人、专办主任和副主任、专办人员，明确了清洁取暖专办、局综合办公室、电力和节能科、油气和新能源科、煤炭科等相关机构的工作职责和任务分工。

针对机构改革和职能划转带来的新情况和新变化，市能源局迅速代拟了《阳泉市人民政府关于调整阳泉市冬季清洁取暖工作领导组成员及办公室的通知》，并依据市长办公会议精神和市政府办公室《关于开展全市生态环境保护“夏季攻坚”行动的通知》，明确了12个相关市直单位在冬季清洁取暖工作中的职责和任务分工，经市政府领导批准印发。同时，市能源局结合任务需要，主动协调市财政局为市冬季清洁取暖工作领导组办公室安排了2019年后半年的专项工作经费，努力保障冬季清洁取暖工作的顺利开展。

为切实履行好冬季清洁取暖工作的牵头职责，大力推进各县区人民政府做好组织落实工作，市能源局接手伊始即以“阳泉市冬季清洁取暖工作领导组办公室”向各县区政府、阳泉经济技术开发区管委会、国家电网阳泉供电公司、市城市管理局发函，要求全面对接冬季清洁取暖工作。随后，市能源局主要领导带领班子成员和部门负责同志，深入国家电网阳泉供电公司了解上半年电力运行情况，重点调研煤改电任务的工作方案、准备情况和困难问题。

高效推进是做好冬季清洁取暖工作的当务之急，市能源局内部建立并实行了冬季清洁取暖工作任务清单制，强化了全市一周一报告和一周一通报机制。到7月12日,市能源局先后4次下达任务清单，安排部署了17项具体工作，制作完成了３张彩色挂图和３个查询目录，整理了各县区分管负责人、承接机构、联系方式、工作方案以及推进情况。

“今年是我市清洁取暖改造的攻坚之年，改造量大，改造任务重，尤其是在煤改电、煤改气容量受限和集中供热无法到达的区域，急需选择新的清洁取暖改造方式进行改造。”市能源局相关负责人介绍。为此，7月中旬，市能源局先后邀请北京联合优发能源公司、广东神州燃气公司举办研讨会，帮助有关县区对生物质生态热能和甲醇采暖炉的使用环境、设备效能、烟气排放、运行费用、燃料供应、质量保障、安全保障、智能化管理、可持续性等进行深入了解。在督导各县区选定煤改甲醇路径、做好确村确户工作的同时，主动邀请市发改委、市财政局研究会商煤改甲醇补贴标准，并积极报告市政府和市冬季清洁取暖工作领导组，提请尽快研究出台政策，促进煤改甲醇改造工程的顺利实施。到8月下旬，最终确定平定县26个村7382户、盂县48个村14882户、郊区7个村3513户，共计25777户实施煤改甲醇的清洁取暖新路径，占本年度冬季清洁取暖改造任务的39%。

各县区因地制宜 稳步推进清洁取暖工作进程

推进清洁取暖工作，既能保护大气环境，又能有效满足居民对取暖的需求，可以说是补齐冬季取暖供给短板的惠民工程和增加人民群众幸福感、获得感的有效途径。在推进清洁取暖工作中，各县区政府以高度的政治责任感迅速行动起来，统筹安排推进各项改造工作，全力实现市政府批准下达的冬季清洁取暖工作任务和目标。

各县区分别成立了冬季清洁取暖工作领导组，出台了《2019年冬季清洁取暖工作实施方案》，明确了煤改气、煤改电以及集中供热的补贴标准，明确了冬季清洁取暖改造工作的目标任务、改造方式及补贴标准以及各相关部门的工作职责。

平定县2019年确定的清洁取暖改造任务涉及10个乡镇20505户，比市下达的19256户多出1249户。其中，煤改气工程涉及8个乡镇13个村、2个社区，共2930户；煤改电工程涉及8个乡镇26个村，共9656户；集中供热537户；其他方式改造涉及9个村，共7382户。同时，各乡镇人民政府所在村全部为2019年清洁取暖改造村。

为有效推进其他方式改造工程，平定县于6月14日赴晋中市榆次区调研考察了甲醇锅炉使用效果，参观了清洁取暖设备展和甲醇锅炉设备演示。8月25日，平定县与山西佳新信达甲醇销售有限公司签订了正式设备采购合同，并确定在冠山镇、柏井镇、东回镇、岔口乡先试装20台（套）取暖设备，为下一步全面推开做好准备。同时，按照服务半径要求，规划在北部、东部、西部各建一个甲醇储存站，建站前期工作已经展开。

盂县2019年安排冬季清洁取暖改造30440户，与市下达的30000户持平。其中。煤改气工程1000户、煤改电10058户、集中供热4500户、煤改甲醇14882户。

郊区2019年确定的清洁取暖改造任务涉及6个乡镇45个村，共计16437户，比市下达的16100户多出337户。其中，煤改气工程涉及1个乡镇1个村，共440户；煤改电工程涉及6个乡镇37个村，共12484户；其他方式（甲醇锅炉）改造涉及4个乡镇7个村，共3513户。

今年以来，郊区政府确定将全区列入改造计划的城中村、已经开工的采煤沉陷区改造村确定采用甲醇锅炉进行过渡。同时，确定对西南舁乡大洼新村440户居民采用天然气锅炉机制供暖，气源由华润燃气公司保障。目前大洼新村居民楼主体已经完工，计划在10月底实现燃气锅炉对接。此外，郊区政府指定由区能源局制定了煤改电工作方案，同首批涉及的3个乡镇9个村3347户及荫营供电公司、平坦供电公司进行了对接、协商和安排。

原标题：我市推进冬季清洁取暖工作新探索